ЕС может временно отключить систему Ees из‑за хаоса на границах Шенгена

Евросоюз всерьёз обсуждает временное отключение новой системы пограничного контроля EES на фоне затянувшегося транспортного хаоса в шенгенских аэропортах. Механизм, который задумывался как шаг к ускорению и цифровизации прохождения границы, на практике привёл к масштабным сбоям именно в разгар высокого сезона и может быть приостановлен на рождественско‑новогодний период. Сейчас европейские чиновники взвешивают, не лучше ли на время вернуться к проверенным процедурам, чем рисковать полным коллапсом в дни максимальной загрузки авиагаваней.

Биометрическая система Entry/Exit System (EES), официально запущенная 12 октября, должна была заменить ручную проставку штампов в паспортах автоматизированной регистрацией въезда и выезда граждан третьих стран. Сканирование отпечатков пальцев, фиксация лица, электронная фиксация времени пересечения границы — всё это, по замыслу разработчиков, должно было ускорить контроль и сделать его более прозрачным. Однако реальность оказалась противоположной: вместо сокращения времени проверки один пассажир стал «застревать» у стойки контроля значительно дольше.

По оценкам Международного совета аэропортов (ACI), с момента запуска EES средняя продолжительность пограничной проверки выросла примерно на 70%. Для многих узловых хабов Шенгенской зоны такой скачок стал критическим: пропускная способность терминалов резко снизилась. В аэропортах Франции, Германии, Испании, Португалии, Италии, Греции и Исландии выстраиваются километровые очереди, путешественники по несколько часов стоят в коридорах контроля и массово опаздывают на рейсы и стыковки.

Ленты социальных сетей заполнили рассказы туристов о том, как после и без того утомительного перелёта им приходится дополнительно проводить два–три часа в очереди к пограничнику. Похожие жалобы поступают из Лиссабона, Праги и других популярных «входных ворот» в Шенген. Путешественники отмечают, что коридоры перегружены, напольная разметка не справляется с объёмом толп, а сотрудники погранслужбы и аэропортов физически не успевают обслуживать возросший поток людей.

На фоне растущего напряжения вопрос о том, что ЕС может временно отключить систему EES из‑за хаоса на границах, постепенно перешёл из разряда кулуарных обсуждений в официальную повестку. Рассматривается вариант, при котором применение технологии будет приостановлено в самые загруженные недели декабря–января. Это означало бы возврат к старой схеме со штампами в паспортах и минимальным использованием биометрии — хотя бы до тех пор, пока инфраструктура и персонал не будут готовы работать в новом формате.

Генеральный директор ACI EUROPE Оливье Янковец открыто связывает нынешние задержки с регулярными техническими неполадками EES, недостаточным количеством автоматизированных пограничных пунктов и хронической нехваткой обученных сотрудников. По его словам, многие аэропорты объективно оказались не готовы к столь резкому уровню цифровизации: часть оборудования не выдерживает пиковых нагрузок, а подготовка персонала отставала от графика внедрения.

Особое беспокойство экспертов вызывает дата 9 января 2026 года. К этому моменту планируется существенно расширить охват EES: доля пассажиров, подлежащих обязательной биометрической регистрации, должна увеличиться примерно с нынешних 10% до 35%. Если существующие проблемы не будут решены, расширение функционала способно привести к ещё более серьёзным заторам, вплоть до «системных сбоев» и рисков для безопасности: перегруженные службы будут работать на пределе возможностей, что повышает вероятность человеческих ошибок.

При этом аэропорты и отраслевые организации в целом не выступают против цифровой трансформации границ. В ACI подчёркивают, что сами цели EES — усиление безопасности, борьба с нелегальной миграцией, упрощение контроля и отказ от бумажной рутины — воспринимаются положительно. Критика касается лишь темпов и формата внедрения: по мнению представителей отрасли, странам Шенгена необходима большая гибкость в настройке процессов, дополнительное время на тестирование и дооснащение инфраструктуры, а также ресурсы для набора и обучения персонала.

Эксперты по авиаперевозкам считают, что регуляторы недооценили реальную нагрузку на систему. Делая ставку на автоматизацию, чиновники не учли, что начальная регистрация пассажира в EES занимает значительно больше времени, чем привычная проставление штампа. Каждый новичок в системе задерживает очередь, а при массовом потоке туристов эффект «бутылочного горлышка» усиливается многократно.

Ситуацию усугубляет человеческий фактор. Во многих аэропортах сотрудники пограничных служб и наземных служб авиалиний не успели пройти полное обучение работе с новым программным обеспечением и оборудованием. В условиях реального пассажиропотока им приходится одновременно осваивать интерфейсы, решать внезапные технические проблемы и объяснять правила растерянным путешественникам, которые не понимают, почему простой въезд в Шенген теперь занимает столько времени. Всё это дополнительно замедляет прохождение контроля.

Путешественники уже начали адаптироваться к новым реалиям. Некоторые авиакомпании и туроператоры в своих рассылках прямо рекомендуют прибывать в аэропорт не за два, а за три–четыре часа до вылета, особенно если перелёт предполагает пересадку в одном из крупных европейских хабов. Меняются и предпочтения: часть людей сознательно выбирает рейсы с более длительными стыковками, опасаясь застрять в очередях из‑за EES и не успеть на следующий самолёт.

На этом фоне возрастает значение предварительной подготовки к поездкам. Тем, кому нужна шенгенская виза оформление срочно, приходится закладывать дополнительный запас времени не только на визовые процедуры, но и на возможные задержки на границе, чтобы не сорвать деловые встречи или заранее оплаченные туры. Аналогичные рекомендации звучат и для семей с детьми, пожилых людей и тех, кто летит транзитом через несколько европейских столиц подряд.

Туристический бизнес тоже перестраивает свои сценарии. Компании, предлагающие путешествие в европу туры из москвы, включают в программы более консервативные схемы перелётов, стараясь избегать слишком коротких пересадок в перегруженных узловых аэропортах. В рекламных описаниях всё чаще появляется акцент на «надёжной логистике» и «запасе времени на прохождение контроля», а не только на экскурсионной программе и отельной базе.

Дополнительный стресс для туристов создаёт и финансовый фактор. Перенос рейсов, вынужденные ночёвки из‑за пропущенных стыковок, покупка новых билетов — всё это повышает риски незапланированных расходов. Поэтому всё больше путешественников стали внимательнее относиться к страховым полисам и расширенному покрытию. Многие предпочитают заранее оформить документы и страховка для поездки в европу купить онлайн, добавляя опции, которые компенсируют задержки рейсов, утерю багажа или дополнительные траты при вынужденной пересадке.

Авиаперевозчики при этом балансируют между необходимостью сохранять лояльность клиентов и ограниченными ресурсами. Перестраивать расписания, добавлять время на наземные операции и менять слоты вылетов довольно сложно, особенно на загруженных направлениях. Популярность прямых перелётов растёт, а запрос на авиабилеты в европу недорого из россии сталкивается с объективным дефицитом удобных вариантов: самые выгодные билеты с минимальным количеством пересадок разбирают быстрее всего.

На другом конце цепочки — визовая инфраструктура. Туристические визовые центры ес запись онлайн фиксируют рост числа обращений и уточняющих вопросов: заявители интересуются не только сроками оформления виз, но и тем, как новая система контроля может повлиять на их поездку. Операторы вынуждены включать в консультации отдельный блок, посвящённый EES, предупреждая о возможных задержках и необходимости приезжать в аэропорт заранее.

На уровне ЕС уже обсуждаются возможные сценарии «перезапуска» реформы. Среди идей — поэтапное увеличение доли пассажиров, проходящих регистрацию в EES, временное усиление смен за счёт привлечения дополнительных сотрудников, расширение парка оборудования и тщательное тестирование программного обеспечения в условиях, максимально приближенных к пиковым нагрузкам. В качестве компромиссного решения рассматривается и вариант частичного отключения системы: например, сохранение традиционных процедур в особенно перегруженных аэропортах до завершения модернизации.

В профессиональном сообществе всё громче звучит мысль о том, что цифровизация границ неизбежна, но её нельзя внедрять «одним махом» без учёта реального опыта пассажиров и возможностей инфраструктуры. Обсуждение перспектив того, что ЕС может временно отключить EES, показывает: даже самые технологичные проекты должны сопровождаться гибкой стратегией и готовностью оперативно корректировать курс, если реформы начинают подрывать устойчивость транспортной системы и доверие людей к поездкам в Европу.